核心提示

  2007年12月27日，市委常委会议专题研究决定，建设大河西，打造先导区。在长沙河西的大片区域建设“两型社会”综合配套改革试验区的先导区，这一区域范围是：湘江以西，以绕城公路为轴线的相关区域，包括岳麓区、长沙高新技术产业开发区以及望城县、宁乡县的部分乡镇。这个新区的定位，就是要打造“两型社会”的先导区、高新产业的集聚区、城乡统筹的示范区、适宜人居的新城区和支撑发展的增长极。是长沙带动全省、辐射全国、对接全球新的发展平台。

　昨日，在岳麓区举行的首届湘江城市西岸发展论坛上，市委政研室课题组就大河西先导区的功能及目标定位进行了描绘，到2020年，建成区面积达到400平方公里，人口达到150万，在大河西崛起一个新长沙！

    实验：先行先导

　“应着力打造创新河西、实力河西、生态河西和宜居河西。”在昨日论坛上，市委政研室课题组认为，建设大河西，要先行先试，大胆创新，切实解决体制机制等方面的深层次矛盾和问题，以率先改革推动率先发展。坚持走新型工业化道路，以科技成果转化为引擎，以高新技术产业集聚为重点，以西线、西南线经济产业带为载体，进一步优化产业空间布局，调整产业结构，拉长产业链条，实现产业集群发展；坚持以工补农、以城带乡，统筹城乡产业发展、社会事业进步、基础设施建设和基本公共服务，加快城市功能设施向农村延伸，农村劳动力向城市转移，社会公共服务体系向农村覆盖，缩小城乡差别，推动城乡一体化发展；发挥原生态资源丰富的优势，推进城市规划、建设、营运、管理体制创新，优化城市总体规划，提升城市建设品位，提高城市管理水平；充分发挥雄厚的科教优势，坚持科学决策，强化“人才兴区”，抢占率先发展的战略制高点。

　方略：产业推动

　选择什么样的发展方略，事关大河西战略决策实现的成败。课题组建议实施产业推动、创新驱动、开放带动和城乡互动四大战略。其中产业推动就是将“产业立区”作为大河西发展的第一方略，汇集人流、物流、资金流和信息流等生产要素，加快产业发展，引导产业集聚，逐步实现由投资驱动向产业支撑的转变，必须明确发展高新技术产业这一主攻方向、突出发展产业集群这一关键环节、瞄准提升产业实力这一根本目标；在创新驱动方略上，要以大开放促进大对接、大融合，推动区域经济超常规、跨越式发展，要着力把先进要素引进来，要着力引导企业走出去，发展大河西要以体制创新为重点，着力打造加快经济发展的新特区，以扩容提质为重点，着力打造展示城市风貌的新城区，以经济转型为重点，着力打造“两型社会”试验的先导区。

    专家观点

要表现个性

　建设和发展大河西，要有一个立足长远、表现个性、与自然和谐相处的总体规划，使湘江城市西岸实现可持续发展；岳麓区、长沙高新技术开发区和岳麓山风景名胜区、大学城应当建立协调一致的行政管理机构，避免各自为政，全面实现统一的科学管理。——国家发改委宏观经济研究院副院长、研究员、博导陈东琪

核心是创新

　建设大河西，要坚持科学发展观，改变经济增长方式，创新体制，走可持续性发展道路，导入现代管理体制，突破地方行政堡垒，引入创新型人才，发挥科教优势。当前，河西的科教优势远远没有释放出来，高校科研成果就地转化率不足18％，大河西的建设，一个历史性机遇为此搭建了平台。——中南大学教授吴运迪

“3＋5”的大河西

　大河西先导区，不应只是长株潭的先导区，也应放到“3＋5”城市群中统筹兼顾。应当把大河西打造成长株潭核心增长极，牵引周围的衡阳、娄底、岳阳、益阳、常德，河西也有这方面的优势。——湖南师范大学教授刘茂松